• 平邑县地方镇多措并举 推进企业双重预防体系建设
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            近年来,临沂市平邑县地方镇立足辖区内高危行业、重点领域点多、线长、面广,安全生产监管任务重、压力大的实际,多措并举,有效推进辖区内企业开展双重预防体系建设。近两年来,全镇没有发生一起生产安全事故,实现了“零事故、零死亡”目标,有效保障了广大人民群众生命财产安全。

          明确责任,狠抓落实。按照双体系建设工作的目标要求和任务,我镇高度重视,切实加强对工作的组织领导,把其纳入重要议事日程,抓紧抓好。一是建立例会制度。我镇在多次召开党委扩大会议总结调度双体系创建工作的基础上,坚持每个月、每个季度召开由党委书记或镇长主持的例会,分析、研究建设中出现的新情况、新问题,安排部署检查、督促、整改和落实工作。二是及时调整充实领导小组。全面落实“一把手负责制”和“一岗双责”工作要求,进一步完善责任制。三是层层落实责任。每年年初我镇都与各村、各相关企业签订责任书,把双体系建设工作的职责落到实处,确保安全工作层层抓、层层管、层层负责。

          明确重点、以点带面。根据企业规模和生产类型,明确重点企业,将2家煤气发生炉使用企业和涉氨、涉粉等10家工贸企业确定为双重预防体系建设标杆企业,积极创建。通过标杆带动、以点带面的方式带动双体系建设工作全面铺开。目前,全镇40家企业实施双体系建设。

         抓好培训,提高素质。在邀请上级安监部门、安全专家对相关人员进行专题培训的基础上,按照分类指导、分级组织的原则,实行企业全员培训,培训内容包括双重预防机制建设工作流程、实施指南、配套管理制度、运行案例及省、市、县相关政策、文件。通过扎实有效地培训学习,使企业明白“做什么、怎么做”。

         全员发动,广发参与。在实施网格化管理实名包保企业的基础上,引导广大企业发挥全体职工的主观能动性,自下而上开展隐患排查活动。对岗位安全风险,由岗位职工从设备、工艺、管理等方面进行辨识和管控;对车间安全风险,由车间对各岗位风险点汇总分析,进行分级管控;对厂级安全风险,由企业对各车间风险点汇总分析,形成厂级风险点管控措施。通过对不同级别的风险进行分级管控,形成全面地安全风险排查防控体系,有效避免安全风险形成事故隐患。

          严管重罚,倒逼企业落实安全生产主体责任。一是以上级安全检查为契机,借助专家力量,对企业双重预防体系运行情况进行全方位排查,对存在重大隐患的企业实行顶格处罚,形成推动双重预防体系建设工作的高压态势。二是组织企业认真学习《市委办公室、市政府办公室关于建立生产安全责任事故刑事调查、停产整顿、联合惩戒制度的通知》,明确生产安全责任事故刑事调查、停产整顿、联合惩戒三项制度要求,进一步落实企业安全生产主体责任,预防和减少生产安全事故,保障人民群众生命财产安全,确保全镇安全生产形势持续稳定。


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