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蒙阴县坦埠镇“胡同长”制度助力基层“廉”治理

2023-05-08 20:15:46 151
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        近年来,临沂市蒙阴县坦埠镇突出党建引领,严格按照上级工作部署要求,创新实施“533”工作法,突出工作内容、管理措施、保障力度三个环节,锻造出一支信念坚定、结构合理、素质优良、先锋模范作用突出的“胡同长”队伍,完善基层自治体系,助力清廉村居建设质效齐升。

        明确五大工作内容。一是科学划分区域。将全镇划分为“管理区一行政村一胡同”三级构架。综合考虑村级户籍人口、流动人口、党员数量以及村民聚居点等因素,合理划分各村胡同管理区域。二是配强管理人员。“胡同长”推选优先从本地居民、退伍军人、村民小组长以及有一定群众基础、热心公益的党员村民中投票选举。三是明确岗位职责。对三级架构体系职责进行细化,明确疫情防控、治安调解、民生服务三大项服务内容,涉及民意收集、环境卫生、疫情防控、民事调解、宣传教育、联防联治六项具体工作内容。四是实施党组织进胡同。结合基层党建工作,积极推动党员群体走访入户,与街坊邻里共建党群连心桥,形成“支部建在家门口,党员群众手拉手”的良好局面。五是强化信息技术保障。依托镇村综治信息平台,做好综治信息软件的开发应用,为每名“胡同长”配备APP应用终端,做好对辖区人、地、物、事等基础信息的采集和动态管理。

       用好三大管理措施。 一是落实“三级架构”责任制。按照区域划分,管理区书记对辖区内“人、地、物、情、事”负总责;村党组织书记对任职村整体工作负总责;“胡同长”对所划定区域各项民生服务工作负总责。在管理区统一协调调度下,村党组织书记全面配合推进,“胡同长”带头跟进落实,形成阳光务实、快速反应、共同参与的村庄“廉盟”体系。二是明确“胡同长”工作职责。作为本区域“第一责任人”,承担区域内疫情防控、矛盾调解、环境卫生、民意收集、民事调解等综合事项。同时,着重开展清廉宣传教育、党务村务财务公开公示、廉情信息收集等工作。三是完善工作运行机制。建立工作例会制度,实行“季月周”胡同长工作会议,通报情况、研究问题,并对廉情民意进行分析研判、妥善处置;建立信息处理报告制度,对于一般性工作“胡同长”现场处理,对于协调性工作,“胡同长”与村党组织共同协商处理,对于突发性事件,“胡同长”立即上报,积极配合处理,重要事项随时上报处理。

        强化三大保障力度。一是强化组织领导。成立“胡同长”制度工作领导小组,对工作运行过程中存在的难点堵点,及时作出分析研判,并提出解决问题的可行性办法;整合“三级构架”集体力量,推动合力攻坚破难,从而形成“管理区书记带头抓、‘两委’成员靠上抓、胡同长日常抓”的工作格局,真正把清廉村居建设责任落到实处、工作干到实处。二是强化考核奖惩。将“胡同长”管理工作纳入对管理区、村级年度考核内容。领导小组办公室建立经常性的督导检查机制,把群众对“胡同长”的认可度、满意度作为评价工作成绩的重要标准,对存在管理机制落实不健全、工作措施不得力、贯彻上级部署要求不彻底等问题的,予以通报并严肃追究相关人员责任。三是强化宣传引导。做好宣传发动工作,采取全方位、多角度形式深化对施行“胡同长”管理制度意义好处的普及,让广大干部群众积极主动地配合工作。各部门单位、管理区及各村有计划地对“胡同长”开展清廉村居建设方面政策法规、群众工作、职业道德等方面的培训,让“胡同长”明确使命职责、熟悉工作方法,不断提升服务基层的能力水平。同时,对日常涌现出的先进事迹和典型经验要进行提炼总结、广泛报道宣传,在全镇形成“激励先进、争当先进、赶超先进”的良好氛围。


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