近日,蒙阴县坦埠镇积极创新思路、转变做法,全面落实帮扶执法、柔性执法,让行政执法有力度、有温度,着力营造良好的法治化营商环境,为推动镇域经济高质量发展提供有力保障。
靠前服务,筑牢思想屏障。积极转变工作理念,坚持执法先普法、未病先防范,在日常检查中以教育普法为主、行政处罚为辅。坦埠镇每季度聘请安全专家组织开展企业“安全会诊”和“防范帮扶”,积极为企业提供精准化安全服务,通过开展专题培训、隐患排查等方式,指导帮助企业提升安全生产水平。今年以来,组织指导企业开展从业人员培训近900余人次,开展“安全会诊”3次,帮扶企业60余家次,帮助企业发现整改问题717条,提出安全管理建议6条,从源头治理上有效提升了企业安全管理水平。
科学分类,监管有的放矢。坚持无事不扰,有求必应的理念,根据企业风险等级、安全管理状况等因素进行分类分级,落实差异化监管,切实维护企业“安静生产期”。研判安全管理规范、风险较低的企业13家,镇应急办通过减少现场检查频次、定期帮扶指导企业加强管理、制定自查清单定期自检等方式,以减少对企业正常生产经营的干扰;对风险较高、安全管理薄弱的7家企业,突出重点,加大执法检查力度,实施精准执法。通过优化监管执法方式,既保证高风险企业的安全监管到位,又大幅减少低风险企业的重复干扰,真正为企业减负赋能,专注于生产经营。
情理兼顾,执法刚柔并济。秉承服务与执法并重的理念,按照蒙阴县应急管理部门行政执法免行政处罚清单,强化“说理式”执法和“柔性”执法,执法人员主动到企业开展模拟执法,帮助企业把脉,把隐患找出来,特别是将涉及罚款项的隐患及时指出,对照法律法规,通过现场普法讲解形式,使企业认识到其违法行为及可能产生的严重后果,督促企业将隐患整改到位,避免事故的发生。2024年,共开展模拟执法6家次,帮助整改问题29多项,避免企业被行政处罚5次,节省企业资金10余万元,全镇营商环境持续优化,政企关系更加融洽。
协同联动,行动化零为整。以“进一次门、查多项事”为抓手,镇应急办与市场监管所、执法中队等部门实行协同联动工作机制,通过信息共享、联合检查等方式,避免多头执法、重复检查,既提高了执法效率,也为企业提供了便利,推动执法与监管服务并重。同时,丰富线上监管手段,结合在线监控、智慧用电等平台载体,对企业进行远程监管,及时发现并提醒企业消除安全隐患,实现对企业的监管执法“化零为整、无事不扰”,激励企业更加自觉地遵守法律法规,提升安全管理水平,让企业有更多实实在在的获得感,让全镇营商环境更有温度。
(本通)
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